Формирование предложения на рынке труда зависит от. Формирование предложения на рынке труда

Обратимся теперь к изучению того, как на этом рынке формируется предложение. Под ним мы будем понимать число людей, готовых взяться за выполнение той или иной работы (ведь реально рынок труда состоит из множества рынков труда отдельных профессий). Труд – это необходимое условие существование человечества. Обойтись без него невозможно. Но понимание этого все же не превращает труд в физиологическую потребность людей, хотя иногда и работа способна приносить немалую радость (особенно это характерно для людей творческих профессий) или дает высокоценимый многим общественный престиж.

И все же подавляющее большинство людей занимаются трудовой деятельностью только потому, что это приносит им выгоду, и главное, позволяет получить средства для существования. Отсюда легко прийти к выводу, что основной стимул к трудовой деятельности – та плата, которую за нее можно получить. Именно неизбежность траты своих сил и времени ради получение заработной платы побуждает человека отказаться от праздности и наниматься на работу. И чем выше эта плата, тем охотнее человек берется за труд.

Но, зная только это, мы еще не поймем всей логики поведения людей на рынке труда. Для этого надо разобраться в том, что может ослаблять готовность людей трудится.

Вспомним: в мире экономики у каждого выбора есть своя цена. Какую же цену мы платим, когда идем работать? Цена эта изменяется тем, что нам приятно, но которое теперь вынуждены отдавать работе.

Другой фактор, который ослабляет интерес людей к труду, - это тягость самих обязанностей, которые надо выполнять за плату. Чем более утомителен тот или иной вид работы, чем больше сил от отнимает у человека, тем большую плату за него потребуют.

Для выполнения многих видов работ необходимо иметь особые способности и долго учится. Но такими способностями наделены не все, и не все согласны на длительный срок профессионального обучения, предпочитая виды деятельности, где этот срок минимален.

Зная это, мы можем сформировать закон предложения для рынка труда:

Чем выше плата, которую работодатель готов платить за выполнение определенного вида работы, тем больше число людей готовы эту работу выполнить.

Естественно, что и этот закон проявляется именно так при прочих равных условиях.

Закономерность формирования предложения на рынке труда достаточно специфичны, и это хорошо показано на рис. 1.

На этом рисунке видно, что до определенного уровня (мы обозначили его как критический уровень зарплаты – Зк) предложение труда возрастает. Но вот выше этого уровня заработной платы предложение труда вдруг начинает сокращаться. В чем причина такого «странного» поведения людей? Неужели их не прельщает еще более высокая заработная плата?

Чтобы найти ответ на эти вопросы, надо вспомнить о той цене выбора в пользу труда, которую мы обнаружили выше. Цена эта определяется теми удовольствиями, которые человек мог получить в свое свободное время и от которых он отказался в пользу хорошо оплачиваемой работы. И когда человек начинает получать все больше денег за свой труд, то перед ним вдруг возникает вопрос: «А может, стоит остановится в гонке за деньгами и использовать уже больше отдыхать и развлекаться?»

И если человек отвечает себе на этот вопрос положительно, то предложение более высокой заработной платы уже может заставить его работать больше. И тогда кривая предложения труда загибается влево и величина этого предложения начинает сокращаться, несмотря на рост заработной платы.

Такая ситуация возникает при достижение человеком абсолютного уровня доходов, который он, вспомнив житейскую мудрость: «Всех денег не заработаешь», оценивает для себя как «достаточный».

Понятие о спросе

При ближайшем рассмотрении "необходимости" оборачиваются простыми "потребностями". Это немаловажная разница, ибо если речь идет о потребностях, мы можем спросить: "Насколько они настоятельны?" Экономисты решают этот вопрос при помощи понятия спроса. Спрос - это понятие, которое связывает покупаемые количества (блага) с теми жертвами, которые приходится делать для приобретения этих количеств.

Задайте себе следующие вопросы: сколько пластинок вы хотели бы иметь? Сколько раз в году вы хотели бы ужинать в ресторане? Какую отметку вы хотели бы получить по данному предмету?

Если вы в состоянии дать какой-либо ответ на эти вопросы, то только потому, что в каждом случае вы предполагаете некоторые затраты. Допустим, вы хотите и планируете получить "пятерку" по данному предмету. Если цена пятерки увеличится, в чем будет заключаться разница? Преподаватель не берет взяток; цена "пятерки" для вас (а именно это имеет значение) - это то, чем вы должны пожертвовать для ее получения. Хотели бы вы получить "пятерку", если бы для этого требовалось заниматься двадцать часов в неделю, в то время как для получения "четверки" достаточно, например, одного часа в неделю? Может, вы и хотели бы, но, скорее всего, не согласились бы купить ее так дорого, когда неплохая замена - "четверка" - обойдется гораздо дешевле. И в этом все дело.

Человеческие потребности кажутся беспредельными. Но если потребность может быть удовлетворена только за некоторую плату - т. е. путем отказа от удовлетворения других потребностей - мы сдерживаем наши желания и соглашаемся на меньшее, чем хотелось бы.

Явление, о котором мы говорим, настолько фундаментально, что некоторые экономисты склонны возводить его в ранг закона: закона спроса. Этот закон устанавливает, что существует отрицательная связь между количеством какого-нибудь блага, которое люди будут покупать, и ценой (жертвой), которую они должны платить для его приобретения. При более высоких ценах купят меньше; при более низких - больше.

Согласны ли вы назвать это обобщение законом? Или вам приходят на ум исключения? Если настоящие исключения и существуют, то крайне редко. Да и почему людям не обращать внимания на жертвы, которые им приходится делать? Разве они предпочтут жертвовать больше, а не меньше? А ведь именно так поступал бы человек, который приобретал бы больше какого-нибудь блага по мере увеличения затрат на него.

Так называемые исключения из закона спроса обычно основаны на неправильной интерпретации фактов. Рассмотрим всем известный случай, когда цена некоторого блага повышается, и люди увеличивают свои покупки, ожидая дальнейшего повышения цены. При тщательном размышлении вы обнаружите, что это не исключение из закона спроса. Исходное повышение цены обусловливает ожидание более высоких цен в будущем, которое увеличивает текущий спрос на данное благо. Люди хотят сейчас купить больше, чтобы потом можно было тратить меньше. Причиной того, что в настоящее время люди покупают больше, является не более высокая цена, а изменившиеся ожидания. Мы наблюдали бы нечто совсем иное, если бы исходное повышение цены не изменило ожиданий. И кроме того, те, кого ожидания дальнейшего повышения цен подталкивают купить раньше (чем они сделали бы это в противном случае), все равно будут учитывать требуемые жертвы, решая, какое количество купить.

Иногда утверждают, что некоторые престижные товары составляют исключение из закона спроса. Например, считается, что люди покупают норковые шубы потому, что их цена высока, а не низка. Не вызывает сомнения, что порой люди покупают некоторые вещи в основном, чтобы произвести впечатление размерами трат, которые они могут себе позволить. Иногда, при нехватке информации, люди судят о качестве вещи по цене, так что, по крайней мере в некотором ограниченном диапазоне, их готовность купить может быть связана с ценой положительным, а не отрицательным образом. Но эти кажущиеся исключения можно легко объяснить в рамках закона спроса. Люди покупают престиж, а не просто норку, или они судят о качестве по цене, т. к. не располагают лучшей информацией.

Однако примеры эти - не более чем курьезы. Независимо от того, готовы вы или нет признать его законом, следующий факт неоспорим и весьма важен: увеличение цены блага обычно сопровождается уменьшением общего объема покупок, а уменьшение цены, наоборот, - их увеличением. Не учитывать этой связи - серьезная ошибка.

Совокупное предложение ресурса труда определяется, как минимум, следующими факторами:

• общей численностью населения;
• его структурой и динамикой;
• долей экономически активного населения в общей его численности;
• средней продолжительностью рабочей недели в течение года;
• уровнем профессиональной подготовки работников (качеством рабочей силы).

Предложение труда в масштабе общества может осуществляться либо со стороны организованных работников в лице их профсоюзов; либо со стороны отдельных лиц. Те и другие, образуя совокупного работника из общего числа рабочих и служащих, предлагают свои услуги для использования их как в материальном производстве, так и в сфере услуг (образование, медицина, торговля и т.д.). В развитых странах почти 75% общих производственных издержек приходится на трудовые ресурсы (в России эта цифра в 3 раза меньше). При этом доминирующей формой предложения труда (особенно в производстве) является коллективная форма в лице профсоюзов, которые путем давления на работодателей добиваются достойной оплаты труда работников. Что касается предложения труда со стороны отдельных лиц, то в контракте с работодателем оговариваются права, обязанности и ответственность обоих сторон.

Предложение труда зависит в первую очередь от цены за предлагаемые трудовые услуги (самая нижняя ступень во всех критериях мотивации труда), т.е. от уровня заработной платы. Эта зависимость проявляется в разнообразных условиях и может быть проанализирована с позиций чистой конкуренции или в условиях несовершенной конкуренции, в краткосрочном или долгосрочном периоде и т.д. Рассмотрим вначале некий базовый вариант конкурентного рынка в предположении полной занятости. График предложения на таком рынке представлен на рис. 7.2, где S L – кривая предложения труда, W - ставка заработной платы или, иначе, цена услуг труда (P L ), L - количество предлагаемого труда.

Рис.7.2. Кривая предложения на рынке труда

Кривая рыночного предложения S L плавно поднимается вверх, отражая тем самым факт увеличения предложения труда по мере роста заработной платы. Суть в том, что ставка заработной платы должна покрывать затраты работника (MRC L ), связанные с обучением, повышением квалификации, предпочтением труда досугу. В данной ситуации нанимающие фирмы, желая иметь нужное им количество работников, вынуждены повышать им заработную плату. Однако, как будет показано ниже, предпочтениие труда досугу имеет определенные границы, обуславливающие и некий предел предложения трудовых услуг.

Поскольку нанимающая фирма руководствуется правилом соотношение предельного продукта и предельных затрат, то за чертой их равновесия предложение трудовых услуг может не реализоваться. Здесь ставка заработной платы и величина предельных издержек труда уравниваются (W=MRC L ), а прибыль фирмы максимизируется путем ограничения найма работников в точке, где MRC L =MRP L , т.е. ставка заработной платы становится равной приросту общего дохода от последней дополнительной единицы ресурса труда (точка равновесия). Очевидно, что предельный продукт в денежном выражении (MRP L ) характеризует значение спроса на труд, показывая величину, на которую каждая дополнительная единица ресурса труда дает прирост дохода.

Феномен упущения альтернативных возможностей позволяет выяснить некоторые специфические особенности рыночного предложения труда. Одна из них связана с эффектом замещения свободного времени рабочим времени. Это происходит с увеличением заработной платы, когда каждый час более высоко оплачиваемого труда дает возможность увеличить набор товаров и услуг, включая расширение объема и повышение качества досуга. Начиная с некоторого уровня, работа воспринимается как упущенная выгода досуга. При этом эффект замещения благоприятен для увеличения предложения труда, но только до определенного уровня (точкаK на рис.7.3). Кривая предложения труда S L 1 отражает увеличение заработной платы с W 1 доW K и соответствующее увеличение предложения труда. Однако, пройдя точкуK , кривая меняет направление, показывая, что после достижения максимального уровня предложение труда сокращается до величины L 2 , несмотря на рост заработной платы до ставкиW 2 . Это явление носит название эффекта дохода , которое состоит в том, что рост заработной платы и повышение благосостояния позволяет работнику отдавать предпочтение досугу и потреблению других благ, но не за счет увеличения, а, напротив, – сокращения предложения труда, отказываясь от сверхурочной работы, переходя на сокращенный рабочий день, полставки и т.д.

Рис. 7.3. Эффект замещения и эффект дохода

Оба рассмотренных эффекта имеют некоторую аналогию, но по существу они находятся в противоречии один другому. При этом кривая предложения труда отражает единство двух тенденций (S L 2 ). Первая связана с эффектом замещения свободного времени работника под влиянием растущей заработной платы, вторая обусловлена эффектом дохода, когда высокая заработная плата и на ее основе высокий уровень благосостояния служат источником увеличения свободного времени и, следовательно, сокращения предложения труда.

Если принять исходную ставку заработной платы как величину заданную, то эффекты замещения и дохода будут по-разному сказываться в зависимости от неадекватной реакции разных людей и социальных групп на ее изменение. Но поскольку сокращение предложения труда, в свою очередь, влияет на уровень заработной платы, и рыночная ситуация повторяется, то поведение различных социальных групп и отдельных лиц будет по-разному сказываться на общей рыночной ситуации.

Рассмотрим случай, когда заработная плата имеет тенденцию к понижению (рис.7.3, отрезок S L 3 ). В этих условиях, люди будут предлагать большее количество труда в целях сохранения достигнутого уровня дохода. В результате возникнет негативный (обратный) эффект дохода: снижение заработной платы вызывает рост предложения труда. Здесь график кривой предложения будет выглядеть весьма нетипично – прежде всего, по конфигурации кривой предложения труда (отрезок 3). С понижением уровня заработной платы с W K до W 1 предложение труда возрастает с L 2 доL 3 (случай, типичный для России).

В данном случае важную роль играет эластичность спроса на доход. Кривая предложения труда, как видно из графика, зависит от стремления к росту дохода и от желания увеличить свободное время. Работник будет стремиться увеличить свой доход, соотнося его со своими издержками (трудовыми усилиями) до тех пор, пока предельный доход не сравняется с предельными издержками. При этом увеличение предложения труда будет иметь место в случае эластичности спроса на доход. Если спрос на доход неэластичен, рост заработной платы вызывает сокращение предложения труда, что связано с увеличением издержек. Поэтому – по закону убывающей доходности – увеличение количества нанимаемых работников вызывает уменьшение величины предельного продукта.

Труд в истории экономической мысли и в современной литературе…..5
Понятие рынка труда и его экономическая природа…………………10
Сущность заработной платы……………………………………………15
Факторы формирования заработной платы…………………………..16

Факторы формирования предложения на рынке труда……………20
Формирование заработной платы на рынке труда…………………...22

Механизм саморегулирования рынка труда………………………….25
Государственное регулирование рынка труда и его необходимость в России……………………………………………………………… …………..29
Правовое регулирование рынка труда……………………………….32
Деятельность профсоюзов……………………………………..……… 35
Механизм социальной защиты населения……..……………………..37

Список используемой литературы…………………………………………46

Введение
Конечно, нужды человека разнообразны, но все же фундаментом даже самых возвышенных человеческих потребностей являются основные материальные потребности, и удовлетворять их, призвана экономика. В то же время прогресс в экономике определяется тем, каких успехов люди достигли в других областях своей деятельности. Люди организуют производство тех или иных благ с целью удовлетворения своих потребностей.
Человеку, чтобы сохранять себя, нужна, совокупность материальных условий и благ. Все блага, необходимые человеку, делятся на 2 группы. Первая группа - блага, которые могут быть усвоены без каких-либо усилий. Эти блага находятся в среде человеческого обитания и пригодны к употреблению без переработки. Вторая группа - блага, которые человек не может себе доставить просто так. Получение этих благ требует усилий с его стороны, и надо совершать определенные действия, чтобы их стало больше. Например, разведение пчел и производство меда. Вторая группа благ отличается от первой тем, что прежде чем потребить в необходимом количестве, их надо произвести. Эти производимые блага называются экономическими. В литературе их называют продуктом. Именно продукт - исходный пункт всех наших дальнейших рассуждений. Изготовление материальных благ и услуг совершается в процессе производства.
В данной курсовой освящены теоретические основы понятия «труд», его исторические аспекты, а также понятие заработной платы, спроса и предложения на рынке труда, их экономического равновесия. Все эти проблемы актуальны, так как их надо знать современному предпринимателю для более эффективного управления предприятием, в том числе и человеческими ресурсами, представленными в виде труда работников.
Рынок труда как экономическая категория долгое время рассматривался как явление, присущее лишь капиталистическим странам, а безработица – как следствие господствующих отношений на рынке труда, возникающих в результате многочисленных противоречий между трудом и капиталом.
Долгое время считалось, что поступательное развитие советской экономики дает неограниченные возможности для полной занятости в общественном производстве, и задача состоит лишь в том, чтобы вовлечь в него все трудоспособное население по принципу «кто не работает, тот не ест». Всеобщая обязательность труда и приоритет общественного над личным определяли социальный климат советского общества в течение десятилетий.
Но и тогда реалии жизни вступали в противоречие с господствующей философией всеобщности труда. Об этом свидетельствовало наличие трудоизбыточных районов прежде всего в республиках Средней Азии и Закавказья. Наряду с вынужденной незанятостью в одних регионах существовала сверхзанятость в других. Это касалось европейской части РСФСР и республик Прибалтики.
Переход к рынку заострил проблемы занятости и добавил к ним новые, связанные со структурной перестройкой российской экономики и возникновением новых трудовых отношений, обусловленных разными формами собственности. В результате неизбежно высвобождение работников с предприятий в условиях перехода к рыночным отношениям и пополнение ими уже и без того многочисленной армии безработных. Однако рассматривать безработицу как явление переходного периода ошибочно. Она связана и с экономическим развитием, и с изменением потребности в рабочей силе и социальном статусе самого работника.
Цель данного исследования – показать сущность рынка труда и проблемы его формирования и стабильного функционирования в сегодняшних условиях. С учетом специфики данной темы и круга затронутых вопросов структура работы позволяет последовательно осветить в первой части теоретические вопросы формирования рынка труда, во второй – проблемы регулирования его деятельности, а в третьей – практический аспект функционирования рынка труда в современных российских условиях.

Глава 1.Понятие труда, рынок труда как экономическая категория.

Труд в истории экономической мысли и в современной литературе.

Понятие рынка труда и его экономическая природа.

Профессиональная
Территориальная.

Сущность заработной платы.

Факторы формирования заработной платы.

Глава 2. Понятие спроса и предложения на рынке труда. Рыночное равновесие

2.1. Понятие спроса на труд, факторы его формирования.
Необходимо сразу обратить внимание на то, что рынок труда – это рынок не первичного спроса (с ним мы встречаемся на рынках товаров и услуг), а спроса производственного .
Под спросом на труд понимается платежеспобная потребность предпринимателей в наемной рабочей силе для организации и развития производства. Масштабы привлеченного труда являются результатом усилий нанимателей минимизировать издержки и максимизировать прибыль и зависят от предельной производительности труда рабочих, технологического уровня предприятия, соотношения уровня цен на применяемые средства производства.
Спрос на труд, как и любой другой фактор производства, является производным и зависит от спроса на ту продукцию, которая будет изготовлена с помощью данного ресурса. Так, рост потребности в хороших дорогах вызовет увеличение спроса на услуги дорожных рабочих. Поэтому число работников, которые могут получить работу (продать свое время и навыки), прямо определяется положением дел на товарных рынках. Именно это обстоятельство и иллюстрирует рис. 2.1.

Цена
Спрос-2 Предложение
Спрос-1

Объем продаж
Занятость
Рис.2.1 Взаимосвязь между товарными рынками и занятостью

Как видно на рис.2.1., если спрос на рынке определяется кривой «Спрос-1», то занятость составит 4 условных работника (фигурки, изображенные ниже оси «Объем продаж»). Но если спрос на товар возрастет (кривая спроса сдвинется вправо-вверх до положения «Спрос-2»), то станет возможно продать больше товаров. Для их выпуска потребуется и больше работников. В итоге работу получат еще 3 условных работника, и общая занятость возрастет до 7 человек. Для остальных же 4 условных работников, изображенных на этом рисунке, дела не будет. То дополнительное количество товаров, которое может быть произведено с использованием их времени и навыков, рынком не востребовано. А значит, их трудовые возможности обществу не нужны (это и есть главная причина безработицы – явления, о котором также будет идти речь в данной работе).
Спрос на труд определяется влиянием следующих факторов:
- обеспеченность экономики необходимыми ресурсами (факторами производства). По величине природоресурсного потенциала Россия занимает одно из первых мест в мире, что дает возможность при его использовании с учетом национальных интересов поддерживать очень высокий уровень спроса на рабочую силу;
- состояние экономики, темпы экономического развития, в том числе и производство. В настоящее время экономика преодолевает глубокий кризис, приведший к значительному сокращению числа рабочих мест, снижению спроса на рабочую силу и появлению массовой безработицы;
- технологические изменения в отраслях народного хозяйства совершенно естественные в условиях нормально функционирующей экономики. В российских условиях они - результат развала экономической системы со всеми вытекающими негативными последствиями: перекачкой высококвалифицированных работников из науки и наукоемких отраслей в торговлю и сферу услуг; бегством представителей науки, искусства за рубеж и т.п.;
- объем инвестиций в экономику страны. От роста объема капиталовложений в развитие производственной сферы и сферы услуг в прямой зависимости находится рост рабочих мест или увеличение спроса на рабочую силу.
Субъектами спроса на труд выступают бизнес и государство.
Спрос на труд – кривая, описывающая поведение фирмы (отрасли) на рынке труда – зависимость между заработной платой и количеством работников, которых данная фирма готова нанять за эту плату.

Производность спроса на рынке труда определяет зависимость ситуации на нем от положения дел на товарных рынках, т.е. задает рамки, в которых здесь может развиваться рыночный торг.
Производный спрос – спрос на факторы производства, порождаемый необходимостью их использования для производства товаров и услуг.

Факторы формирования предложения на рынке труда.

Рис. 2.2. Факторы формирования предложения на рынке труда.
Труд – это необходимое условие существования человечества. Обойтись без него невозможно. Но понимание этого всё же не превращает труд в физиологическую потребность людей,хотя иногда и работа способна приносить немалую радость (особенно это характерно для людей творческих профессий) или дает высокоценимый многими общественный престиж (этот фактор хорошо прослеживается, например, в сфере общественной и политической деятельности). И всё же подавляющее большинство людей занимаются трудовой деятельностью только потому, что это приносит им выгоду и, главное, позволяет получить средства для существования.
Отсюда легко прийти к выводу, что основной стимул к трудовой деятельности – та плата, которую за нее можно получить. Именно неизбежность траты своих сил и времени ради получения заработной платы (без которой своих потребностей не удовлетворить) побуждает человека от праздности и наниматься на работу. И чем выше эта плата, тем охотнее человек берется за труд.
Таким образом, общий уровень заработной платы выявляется пересечением кривых спроса и предложения. Рост спроса на труд повышает уровень заработной платы. Предложение же труда определяется следующими факторами:

Средней численностью населения (трудоспособного);
Составом квалифицированного населения;
Средним количеством рабочих часов за определенный период времени.

Эффект замещения: возникающий в том случае, когда при высокой заработной плате свободное время рассматривается как убыток и человек предпочитает вместо отдыха работать, что ведет в свою очередь к росту предложения труда.
Эффект дохода, возникающий в том случае, когда высокая заработная плата рассматривается, как источник своего досуга или свободного времени, что в свою очередь ведет к снижению предложения труда.

Кривая
предложения
труда

Предложение труда (количество человекочасов)
Рис. 2.3. Зависимость предложения на рынке труда от уровня заработной платы
На рисунке видно, что до определенного уровня (обозначенного как критический уровень заработной платы – Зк) предложение труда (в натуральном выражении, измеренном количеством человекочасов, которые люди готовы трудиться за эту зарплату) возрастает. Но вот выше этого уровня заработной платы предложение труда вдруг начинает сокращаться. Такая ситуация возникает при достижении человеком того абсолютного уровня доходов, который он, вспомнив житейскую мудрость: «Всех денег не заработаешь», оценивает для себя как «достаточный».
Тягость труда – мера физической и нервной сложности и утомительности выполнения профессиональных обязанностей.

Формирование заработной платы на рынке труда.

Кривая спроса на услуги
наемных работников
Кривая предложения
на услуги наемных работников

Чп Число занятых
Рис. 2.4. формирование уровня оплаты труда на рынке труда

Как и цены товаров, формируемая рынком ставка заработной платы весьма изменчива. Причем меняются как абсолютные уровни оплаты труда работников определенных профессий, так и соотношения между ними в зависимости от отрасли и региона. Связано это с тем, что человеческие потребности крайне разнообразны и переменчивы. Уже это одно делает ситуацию на товарных рынках весьма нестабильной. Кроме того, существует еще масса других факторов: прогресс науки и техники, неравномерное развитие экономик отдельных стран, погодные сюрпризы и т.д. Всё это порождает постоянную необходимость в изменении масштабов производства различных товаров. Выпуск залежавшихся товаров приходится сворачивать, а дефицитных – наращивать.
Рис. 2.5. ясно показывает: такие колебания неизбежно должны сопровождаться изменениями численности занятых в производстве этих товаров.
Спрос на трудовые Спрос на трудовые
ресурсы – 1 ресурсы – 2
З - 2 Предложение трудовых ресурсов
З- 1

Число занятых

Рис. 2.5. Изменение ситуации на рынке труда при росте спроса на трудовые ресурсы из-за возникновения дефицитности товаров.
Решение этой проблемы становится возможным именно благодаря мобильности рабочей силы: она открывает возможность для перехода работников предприятий, сокращающих производство, на предприятия, наращивающие выпуск нужных рынку товаров. Реальное перераспределение работников обеспечивается с помощью механизма цен, действие которого приводит к удорожанию дефицитных товаров, а значит, к росту прибыльности их изготовления. Повышенная прибыльность соответственно позволяет изготовителям предложить дополнительным работникам более высокую заработную плату (кривая спроса на труд сдвигается вправо-вверх).
Как видно на рисунке 2.5., возрастание спроса на труд приводит к возможности увеличения как числа занятых, так и уровня заработной платы) с величины З-1 до величины З-2). Узнав, что в другой фирме за примерно такую же работу предлагается более высокая зарплата, люди увольняются и продают свое рабочее место и навыки более щедрому покупателю. Увеличение числа занятых позволяет нарастить выпуск дефицитной продукции, и ее рынок постепенно достигает состояния сбалансированности.
Фирмы, выпускающие ненужную рынку продукцию, напротив, вынуждены сокращать масштабы занятости и своей деятельности в целом. В результате избыток их товаров постепенно «рассасывается» и рынок балансируется.
Таким образом, мобильность трудовых ресурсов является важнейшим условием нормального функционирования товарных рынков. Более того, без такой мобильности работников был бы просто невозможен и научно-технический прогресс в сфере производства. Эту истину Россия познала дорогой ценой.
Дело в том, что важнейшей чертой такого прогресса является постоянное изменение отраслевой структуры экономики. Новые отрасли, опирающиеся на достижения науки и техники, возникают из небытия и быстро наращивают масштабы своей деятельности, в том числе и за счет привлечения большого числа новых работников. Эти люди приходят из ранее существовавших, но устаревших отраслей, которые начинают постепенно сокращать производство, так как на их продукцию общество предъявляет всё меньший спрос.
Но в России такой механизм реализации достижений науки и техники заработать не мог. Планово-командная экономическая система навязала отечественному рынку труда совсем иную модель поведения: «Долой текучесть кадров, да здравствует пожизненная занятость на одном предприятии!» Внешне это напоминает модель рынка труда в Японии, где тоже традиционно принята система пожизненного найма в одной фирме, но технический прогресс развивается быстро. Однако японские фирмы имеют, как правило, много разнообразных предприятий и подразделений. Это позволяет часто переводить работников с одного места работы на другое, чтобы наращивать выпуск той продукции фирмы, на которую спрос наиболее высок.
В России пропаганда пожизненной занятости на одном предприятии выливалась в то, что работник действительно всю жизнь трудился в одном и том же цехе (а нередко, к сожалению, и на одном и том же безнадежно устаревшем оборудовании). Именно это и было одной из причин отставания нашей страны от развитых стран мира во многих сферах технического прогресса. Мы просто не могли достаточно оперативно менять структуру экономики и «консервировали» устаревшие отрасли и производства. Новые же отрасли и предприятия развивались с трудом.
Не лучше дело обстоит и сегодня. Хотя искусственные ограничения на смену места работы и сняты, многие барьеры на пути развития рынка труда остались с прежних времен. Важнейшие из них – дефицит жилья и слабая развитость рынка жилья. Человек, проработавший много десятилетий ради получения бесплатной государственной квартиры, практически привязан к одному месту. Продажа и купля жилья по сей день связаны с такими сложными проблемами, что преодолеть их по силу не каждому.

Глава 3 . Необходимость и возможность регулирования рынка труда на современном этапе развития рыночной экономики в России.

Механизм саморегулирования рынка труда.

Государственное регулирование рынка труда и его необходимость в России.

Субъектами предложения на рынке труда высту­пают домашние хозяйства (отдельные работники и их ассоциа­ции - профсоюзы). Предложение труда - количество часов, ко­торое население желает работать с целью получения доходов. Предложение труда нахо­дится в прямой зависимости от величины реальной заработной платы. Кроме того, предложение труда определяется рядом не­экономических факторов. Такими факторами являются:

1. Общая численность населения . О динамике общей числен­ности населения, о сегодняшних и будущих трудовых ресурсах страны судят по показателям рождаемости, смертности, естественного прироста населения, продолжительности жизни. Ожидаемая продолжительность жизни россиян достигла своего наи­меньшего значения в 1994 г. - 64 года, в 1997 г. она увеличилась до 66,9 года, в 2001 - снизилась до 65 лет. Сегодня она состав­ляет 66,6 года. По прогнозам, уже в ближайшие годы Россию ожидает де­фицит рабочей силы от 5 до 7 млн человек.

2. Численность активного трудоспособного населения . Трудовые ресурсы - часть населения страны, обладающая физическими и умственными способностями, необходимыми для трудовой дея­тельности. Большую часть трудовых ресурсов составляет населе­ние в трудоспособном возрасте. В России нижняя граница тру­доспособного возраста - 16 лет, а верхняя составляет 60 лет у мужчин и 55 лет у женщин.

3. Количество отработанного времени . Предложение труда за­висит от среднего количества часов, отработанных рабочими за определенный период (неделю, месяц, год). Работник сам опре­деляет, сколько времени он хотел бы работать, а сколько отвести для альтернативных видов деятельности (учеба, досуг).

4. Качественные параметры труда . Качественными характе­ристиками труда являются уровень образования и квалификации работников, производительность труда, специализация и пр. По уровню образования мы можем сравниться со станами-лидера­ми. Уровень грамотности среди взрослого населения в России составляет 99,6 % и является самым высоким в мире, среднее образование имеет 95 % населения. Для сравнения: данный по­казатель в Германии - стране с самым высоким уровнем обра­зования в ЕС - 78 %, Великобритании - 76 %, Испании - 30 %, в Португалии - меньше 20 %. В России удельный вес ра­ботников с высшим профессиональным образованием в общей численности занятого населения составляет 19 %, в США - 33%, в Японии -31 %.

5. Иммиграция . Миграция трудовых ресурсов - перемещение трудоспособного населения из одних территорий в другие с пе­ременой места жительства и места приложения труда. Очевидно, что приток иммигрантов трудоспособного возраста в страну уве­личивает предложение рабочей силы на рынке труда. За послед­ние годы эмиграция в страны дальнего зарубежья не превышает 0,1 % от общей численности населения страны и ежегодно ко­леблется вокруг цифры 100 тыс. отъезжающих. В целом эмигра­ция из России имеет явные признаки «утечки умов». Каждый пятый эмигрант имеет высшее образование, в том числе среди выбывших в Израиль - 30 %, в США - 40 %, в Канаду - 60 %. Наряду с эмиграцией Россия в последние годы столкнулась с проблемой иммигрантов, как легальных, так и нелегальных. Ле­гальных мигрантов в России немного - около 400 тыс. Число нелегальных, по подсчетам Федеральной миграционной службы, превышает 3,8 млн человек.

Каждый человек стоит перед дилеммой: больше отдыхать или больше трудиться. Чем больше он трудится, тем больший доход имеет и тем большее количество потребительских благ может приобрести. Повышающаяся заработная плата стимулирует ра­ботника к труду лишь до определенного предела. Рост ставки за­работной платы увеличивает альтернативную стоимость труда. Каждый час свободного времени воспринимается работником как упущенная выгода. Следовательно, он стремится больше тру­диться и замещает досуг потребительскими благами, которые мо­жет приобрести на возросшую заработную плату. Суть эффекта замещения заключается в увеличении предложения труда отдель­ного работника по мере роста заработной платы. Суть эффекта дохода состоит в том, что по мере роста заработной платы пред­ложение труда отдельного работника сокращается. Рост заработной платы с W 1 до W 2 приводит к увеличению числа рабочих часов с t 1 до t 2 . Здесь преобладает эффект замеще­ния. Кривая S L является восходящей. Дальнейший рост заработной платы с W 2 до W 3 не отражается на увеличении про­должительности рабочего времени, работник трудится столько же, сколько и прежде. Здесь эффект замещения равен эффекту дохода. Кривая S L является вертикальной линией. Повышение ставки заработной платы с W 3 до w 4 ведет к сокращению рабочего дня с t 2 до t 3 . Здесь эффект дохода действует сильнее эффекта за­мещения. Кривая s L является нисходящей. С учетом действия на­званных эффектов кривая предложения индивидуумом своего труда имеет вид, представленный на рисунке "Кривая индивидуального предложения труда". Несмотря на то что кривая предложения труда может изгибаться, в целом же рыноч­ная кривая предложения любого вида труда имеет тенденцию к возрастанию (рисунок справа). Кривая рыночного предложения труда бу­дет плавно подниматься, отражая тот факт, что при отсутствии безработицы нанимающие фирмы будут вынуждены платить бо­лее высокие ставки заработной платы, чтобы получить больше ра­бочих.

От чего зависит формирование предложения труда? Прежде всего от воспроизводства трудового потенциала общества, от той части населения, которая попадает на рынок труда и может работать по найму.

В разных странах население трудоспособного возраста ограничивается различными возрастными группами. Например, в соседней с Казахстаном России законом для мужчин установлены границы от 16 до 60 лет, а для женщин - от 16 до 55 лет. Однако работать по найму будет только их часть, правда, подавляющая. На рынок труда в качестве наемной рабочей силы не попадут люди, которые занимаются предпринимательством и которые сами стремятся купить рабочую силу, а также те, кто не может трудиться по состоянию здоровья, по семейным обстоятельствам. Это в основном женщины, студенты, учащиеся старших классов, люди свободных профессий.

В то же время предложение на рынке труда будет увеличиваться за счет работающих пенсионеров, а также подростков моложе 16 лет, среди которых сейчас много желающих работать по найму.

Колебание предложения на рынке труда сильно зависит от демографических факторов: смертности и рождаемости населения. Чем больше рождаемость и меньше смертность, тем выше численность населения трудоспособного возраста, а, следовательно, и тех, кто готов продать свой труд.

На конъюнктуру рынка труда, особенно на уровне регионов, оказывает ощутимое влияние отток населения из районов с наименее благоприятными условиями жизни - Севера, Сибири, Дальнего Востока в другие регионы. В одних районах он высвобождает рабочие места, создает дефицит рабочей силы, а в других - дестабилизирует рынок труда, усиливает среди наемных работников конкуренцию и безработицу.

Дестабилизирующее влияние на рынок труда, на увеличение на нем количества свободных рабочих рук оказывают также конверсия оборонной промышленности, сокращение армии, банкротство как следствие закрытия предприятий, снижение уровня доходов населения и поэтому усиление желания женщин-домохозяек найти работу.

Однако предложение рабочей силы - лишь одна из сторон закона рынка. Он проявляется только во взаимодействии с другой его стороной - спросом, основу которого составляет суммарное количество занятых и вакантных рабочих мест. Спрос на труд. Чем же определяется спрос на рынке труда, какие факторы оказывают влияние на его величину?

Прежде всего обеспеченность экономики необходимыми ресурсами. По величине природноресурсного потенциала Казахстан занимает далеко не последнее место в мире. Успешное его использование открывает широкие возможности для полной загрузки имеющихся и создания новых рабочих мест, что позволяет поддерживать высокий уровень спроса на рабочую силу. Другой фактор - состояние экономики, темпы экономического роста

На конъюнктуру рынка труда, на спрос активно влияет структурный фактор. Природа его связана со структурно-технологическими изменениями в отраслях и предприятиях. Так, в Казахстане за последние пять лет произошли серьезные сдвиги в структуре занятости населения. Уменьшилось количество работающих в наукоемких и социально ориентированных отраслях, собственно в науке. В то же время увеличилась потребность в наемных работниках для сферы торговли, услуг, для возникающих в связи с развитием рыночных отношений различных кредитно-финансовых, страховых и других коммерческих предприятий. Негативное влияние этого фактора проявилось в утечке за рубеж представителей науки, искусства, перекачки наемных работников из сферы деятельности с высоким уровнем образования и квалификации в сферу, где этого не требуется.

Следующий фактор, влияющий на спрос на рабочую силу, - это приватизация, обеспечивающая изменения структуры собственности. Предполагалось, что с ее проведением на предприятиях будет улучшена организация работ, повышена эффективность труда и, как следствие, уменьшится спрос на труд. Однако этого, к сожалению, не произошло. Спад спроса на труд, случаи массовых увольнений обусловлены затянувшимися неплатежами за проданную продукцию, разрывом хозяйственных связей и другими причинами.

И наконец, последний (но не по важности) инвестиционный фактор. От объема инвестиций в развитие производственной сферы и сферы услуг в прямой зависимости находится рост рабочих мест или увеличение спроса на рабочую силу.

Спрос на труд вытекает из природы самого производства. Капиталистическое общество развивается по законам расширенного воспроизводства. Масштабы производства растут под воздействием объективных факторов. Мы уже говорили о том, что постоянно растущие личные и производственные потребности движут поступками людей. Для удовлетворения изменяющихся потребностей создаются новые отрасли хозяйства и виды занятости, а удовлетворение традиционных жизненно важных потребностей требует, по причине роста численности населения, расширения и совершенствования существующего производства. Предпринимателем в этом направлении движет стремление получать больше прибыли и конкуренция. Расширение производства связано с увеличением притока основных факторов: труда, капитала и знаний. Часть чистого дохода приходиться направлять на покупку этих факторов, и эта накапливаемая часть присоединяется к первоначальному авансированному капиталу.

В ходе накопления происходят существенные изменения в структуре капитала, которые связаны с научно-техническим прогрессом. С введением в производство все более совершенных машин и технологий увеличивается количество средств производства в расчете на одного рабочего, т.е. растет техническое и изменяется органическое строение капитала. Эти изменения имеют свои последствия:

• *во-первых, часть занятых рабочих в данном виде производства может оказаться излишней и уволенной;
• *во-вторых, рост технической вооруженности опирается на более сложный по своей квалификации и уровню подготовки труд. Новая техника требует и новых рабочих, умеющих ее использовать;
• *в-третьих, возникают новые рабочие места в отраслях, выпускающих эту новую технику и осваивающих новые технологии;
• *в-четвертых, растет по этой причине занятость населения в посреднических фирмах, оказывающих услуги производству;
• *в-пятых, всем этим процессом вносятся существенные коррективы в систему подготовки и переподготовки кадров специалистов и рабочих основных профессий.

С формированием рынка труда возникает безработица, ибо на практике рост предложения рабочих рук опережает рост рабочих мест. В развитой экономике всегда имеется спрос на работников одних профессий и излишек рабочей силы на традиционных участках производства. Механизм взаимодействия спроса на рабочую силу и ее предложения очень сложен. И было бы неправильным видеть в этом механизме только одну сторону, связанную с высвобождением части рабочих из производства и образованием резервной армии труда.

Занятость наемных работников сокращается также за счет введения новых, особенно автоматизированных, технологий.

Безработица резко увеличивается в периоды спада экономической активности, когда из-за сокращения объемов производства на рынок труда выплескивается целая армия уволенных с работы.

По своему характеру различают несколько видов безработицы. Добровольная - если работник по разным причинам увольняется по собственному желанию. Когда человеку предоставлена свобода выбора рода деятельности и места работы, в каждый момент часть работников оказывается в положении "между работами". Они добровольно меняют место работы и в промежутке перехода "от одного до другого" оказываются на какое-то время безработными. Так возникает фрикционная безработица, связаная с несовпаданием по времени переходов работников из одних фирм в другие, из одних регионов и отраслей в другие, от профессии к профессии. Это касается и молодых людей, которые впервые ищут место работы. Этот тип текущей безработицы присущ любой экономической системе.

Вынужденная - когда предприниматели сокращают производство и, следовательно, часть персонала. Структурная возникает тогда, когда в регионе сокращаются одни отрасли и возникают другие, происходит переориентация фирм, предприятий на новую продукцию, а, следовательно, необходима переквалификация работников или наем новых. Это происходит, когда в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, ранее не существовавшие, увеличивается. Возникает безработица, потому что рабочая сила реагирует медленнее и ее структура полностью не отвечает новой структуре рабочих мест. Навыки и опыт некоторых рабочих оказываются устаревшими, не отвечающими спросу. Для таких рабочих необходима переподготовка. Циклическая образуется при смене циклов деловой активности. Это постоянно меняющийся по масштабам продолжительности и составу вид безработицы. Циклическая безработица вызвана спадом производства. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. Экономисты считают текущую (фрикционную) и структурную безработицу совершено неизбежной. Поэтому "полная занятость" населения всегда будет меньше 100 % рабочей силы.
Определенную группу безработных составляют взрослые, потенциально имеющие возможность работать, но по каким-то причинам не работающие и не ищущие работу.

Скрытая - ее представляют в основном мелкие фермеры, ремесленники, работники, занятые неполный рабочий день. И, наконец, хроническая безработица, наиболее массовая и постоянная.

Различают региональную, сезонную, конъюнктурную, инстуциональную, технологическую, конверсионную, молодежную, застойную и другие формы безработицы. Все вместе они позволяют анализировать занятость в современных условиях.

Значение безработицы в условиях рынка представляют различно, в частности, в 1958 г. предложена кривая, которую теперь называют именем её автора - кривая Филипса. Она показывает уровень безработицы в зависимости от уровня инфляции.

Как и любое экономическое явление, безработица не может рассматриваться односторонне. Она может быть и злом, и благом - все зависит от меры данного явления и конкретных обстоятельств.

Начнем с менее очевидного и рассмотрим безработицу как благо. В основе такой оценки может лежать только умеренная безработица. Что при этом следует иметь в виду?

Во-первых, с экономической точки зрения безработица представляет собой резерв незанятой рабочей силы, который всегда можно задействовать. Например, при структурной перестройке или сезонном колебании спроса на рабочую силу. Если представить себе ситуацию, при которой существует абсолютно полная занятость, то тогда возникают проблемы обеспечения рабочей силой новых рабочих мест. Инвестиционные процессы начинают тормозиться, что может даже оказать негативное влияние на общую эффективность развития экономики страны.

Во-вторых, с психологической точки зрения умеренная безработица повышает дисциплину труда. Здесь действует такой стимул, как риск потери работы. Это заставляет сотрудника не только вовремя и в надлежащем виде приходить на свое рабочее место, но и добровольно трудиться, выдавая высококачественную продукцию.

В-третьих, с демографической точки зрения умеренная безработица может содействовать оптимизации структуры занятости по половозрастному признаку. рынок труд казахстан спрос

Если, например, в тот или иной период в структуре занятых преобладает женский труд, то это может сказаться не только на воспитании подрастающего поколения, но и на самой рождаемости. В этом случае умеренная безработица, вбирая в себя прежде всего женщин, может внести коррективы в структуру занятости и тем самым способствовать решению демографических проблем в стране.

В-четвертых, с политической точки зрения умеренная безработица способствует предпринимательской деятельности, охлаждая пыл наемных работников и профсоюзов, которые выдвигают непомерно высокие требования в области улучшения условий труда. В целом, как правило, это стабилизирует политическую ситуацию в стране или способствует в известной мере этому процессу.

Итак, умеренная безработица (в пределах 3-5 % общего количества дееспособного населения) является благом. Но как только она начинает переходить за этот уровень, т. е. 5%-ный предел, начинают все отчетливее проявляться отрицательные стороны безработицы, которые прежде были лишь в потенции.

Во-первых, безработица снижает экономический потенциал общества за счет его недоиспользования. Это ведет к следующим потерям:

• *к снижению объема (по сравнению с возможным) ВНП;
• *падению покупательского спроса;
• *сокращению сбережений;
• *торможению инвестиционного процесса;
• *снижению предложения;
• *спаду производства.

Безработица также приводит к потере квалификации высвободившихся работников и, как следствие, к устойчивому снижению производительности их труда. Исследования показали, что даже после двух - трехмесячного перерыва работник выходит на прежнюю производительность труда примерно через 6-7 месяцев.

Во-вторых, с социальной точки зрения безработица содействует криминализации общества.

В-третьих, с безработицей связывается ухудшение психического здоровья нации. Медики утверждают, что отрицательная реакция, полученная при извещении об увольнении, по своему воздействию на психику человека равнозначна реакции на сообщение о смерти самых близких родственников и сильнее сообщения о тюремном заключении.

В-четвертых, безработица может усиливать политическую нестабильность общества, способствуя возникновению социальных катаклизмов.